9月中旬，河南省宣布，從明年開始，全省范圍內政府投資的新立項保障性住房項目全面執行綠色建筑標準。此舉使河南成為繼內蒙古、北京、廣西等省(市、自治區)之后宣布推行建筑節能路線圖的又一省份，標志著綠色建筑在神州大地的全面開花。

    根據國務院確定的目標，到2015年，20%的城鎮新建建筑要達到綠色建筑標準要求;到2020年，50%的城鎮新建建筑要達到綠色建筑標準要求。為此，住建部于今年6月發布公告，批準新國標《綠色建筑評價標準》(GB-T50378-2014)，中國的建筑節能綠意漸濃。

節能建筑不節能

    “獲得LEED白金獎的建筑應該是非常節能的，但是從國外的實際運行情況來看，70%的LEED白金獎建筑的實際單位面積能耗都高于未獲獎建筑。”中國工程院院士、清華大學教授江億認為，“美國的LEED認證與建筑實際運行中的能耗存在不符的情況。”

    這種情況在中國也同樣存在。“國內有相當一批獲得綠色一星、兩星、三星認證的綠色建筑的實際運行能耗，都高于沒有獲得綠色建筑稱號的同樣功能的建筑。”江億說。

    江億現場考察過的國內外綠色建筑，基本上都采用了各種各樣的高效節能技術，但從實際運行效果看，與人們的初衷相差甚遠。

   “我國的建筑大部分屬于高能耗建筑，新建建筑中也有很大一部分屬于高能耗建筑。其中，不乏節能示范工程。”有分析人士指出，“節能建筑不節能已成為我國綠色建筑的通病。”

    問題出在哪里?江億認為，人們忽視了使用模式、運行模式、服務水平等諸多因素，造成了節能的誤區。考慮包括人的行為在內的(建筑物的)各個方面因素，獲得降低能耗的效果，才是建筑節能的最終目標。

    正是為了走出這種現實的窘境，歷時兩年半，2014版《綠色建筑評價標準》終于問世。“綠色建筑特別要突出因地制宜、技術整合、優化設計、高效運行，尤其是因地制宜，因為我們國家的跨度太大，經濟發展非常不平衡，如果不講因地制宜的話，之前所講的綠色建筑就不太科學。”參與該標準修訂的中國建筑科學研究院副院長林海燕認為，“既然節能要特別強調因地制宜，那么《綠色建筑評價標準》就要發揮這樣的引導作用。”

建筑節能再進步

    中國建筑科學研究院建筑環境與節能研究院院長徐偉對適合中國國情的建筑節能的實踐之道很有研究，七八年前他就開始對零碳建筑進行研究。今年夏天，他把一棟近零能耗建筑從圖紙上搬到了現實中。

    6月初，中國建筑科學研究院建筑環境與節能研究院百余位同事告別了奮戰多年的磚混樓，搬進了咫尺之隔的新址——一座近零能耗建筑。在常人眼中，這座4層高的辦公樓與其他新建筑并無二致，但在徐偉眼中，中國建筑節能事業宏圖以近零能耗建筑為新基點，跨入嶄新的發展階段。

   “由于實驗室搬遷，需要新建一個辦公樓。這個項目是中美清潔能源合作項目的5個示范工程之一。”徐偉介紹說，“這個面積逾4000平方米的項目在建設過程中秉承‘被動優先，主動優化，經濟實用’的原則，真正把能耗降到了最低。”

    據悉，在建筑設計、圍護結構、能源系統、末端系統、照明及智能控制系統、室內空氣品質、能源管理與樓宇控制等方面，環能院新辦公樓集成了28項前沿技術，達到“冬季不使用傳統能源供熱，夏季供冷能耗降低50%，照明能耗降低75%”的控制指標。

    徐偉解析說，這座建筑之所以能夠達到趨近于零的低能耗，是因為在建設過程中不僅集成了多項前沿技術，還考慮到了項目運行的實際情況。“要考慮中國的特色和居民的生活習慣，以及不同地區的差異，還應對接中國的法規和標準體系，否則大家不知道這個近零能耗到底指的是什么。”徐偉表示。

    徐偉說：“節能建筑一定要適應中國的建設管理程序。從整個項目的建設過程我們可以體會到，這個問題非常多。搞技術的人過去比較強調性能，后來才發現過程中有很多東西實現不了。”

全面推開有賴政府推動

    事實上，中國目前正在致力于提升建筑能效，各地主管部門相繼將綠建評價標準中的相關指標轉化為節能建筑標準。

    今年8月起，北京市開始實施《北京民用建筑節能管理辦法》，明確了分階段實施公共建筑能耗限額管理制度的原則，將從公共建筑能耗限額起步，逐步建立分類公共建筑能耗定額管理、能源階梯價格制度;細化規定了公共建筑能耗公示的具體辦法，對具有標桿作用的低能耗公共建筑、超過能耗年度限額的公共建筑和公共建筑的所有權人、運行管理單位定期向社會公布;明確北京市新建民用建筑執行一星級綠色建筑標準，根據民用建筑節能管理需要，部分新建民用建筑應當按照二星級以上綠色建筑標準或者住宅產業化要求進行建設。

    2013年12月1日，重慶開始在都市功能核心區和都市功能拓展區內新建公共建筑中執行國家相關綠色建筑標準。重慶市還按照單體建筑、住宅小區、生態城三個層次，大力推進綠色建筑發展，力爭到2014年底全市綠色建筑累積達到1100萬平方米，綠色生態小區達到3000萬平方米。

    “2013年，我們針對重慶的綠色建筑做過統計，發現綠色建筑在新建建筑總量中的比例還不到10%。重慶按照國務院的要求進行主體功能分區，分成了5個功能區。研究顯示，這部分綠色建筑主要集中在整體發展水平比較高的都市新區和都市功能拓展區，因地制宜地發展綠色建筑的任務十分艱巨。”重慶市城鄉建設委員會建筑節能處工作人員告訴記者。