國家能源局相關負責人表示，在工業園區之外，政策鼓勵利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚等建設光伏電站，納入分布式光伏發電規模管理，執行當地光伏電站標桿上網電價；在上網模式方面，允許選擇“自發自用”或“全額上網”兩種模式，在“自發自用、余量上網”用電負荷顯著減少時，允許變更為“全額上網”；在融資方面，鼓勵銀行等金融機構與地方政府共建政銀企合作平臺，對“有市場、有訂單、有效益、有信譽”的“四有企業”提供封閉貸款，探索以項目售電收費權和項目資產為質押的貸款機制。